| 编 号 | 第298号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加块城区老工业用地退二进三的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
近年来，随着我市城市化进程的不断推进，以及高起点、高品位、高水平建设国际化商贸都市区，旧村改造、旧城改造步伐越来越快，一座崭新的国际商贸城蓝图即将绘就。而与此不相适应不相协调的城区老工业用地，由于受传统经济、土地粗放利用等影响，城区工业企业用地总体呈现低、小、散、乱的特征。用地用途管理混乱，工业、商业、商住用地性质不一。一是层次较低。工业厂房简陋，外立面单一，环境污染较为严重，不少企业因经营不善己处于转产或停产状态，用地性质改变。二是规模较小。功能区分布不合理，有的工业、商业、村居混杂在一起，不仅影响城市生态环境，也降低群众生活品质。三是所处地段位置优。不少企业占据着寸土寸金的城区核心地段，区位优势明显，不仅影响城市生态环境，也制约城市布局调整、功能完善。因而，加快推进城区工业企业退二进三势在必行，这也是实现义乌新一轮大发展的迫切需要。而我市虽然几年前出台了退二进三的相关政策，但与快速推进的城市有机更新速度相比，存在着工作力度不大、推进速度不快、规划严重滞后的状况。因此，提出以下意见建议：一、市委市政府要在原有实施意见基础上，进一步完善措施，寻求政策突破，要像城市有机更新那样出台具有吸引力，政府和业主双赢的优惠政策，依法稳妥，兼顾历史事实和土地管理政策的延续性，公开公平公正，保障企业合法权益。二、要加大工作力度与处置速度。明确目标突出重点，有序差别推进，把退二进三与严格依据土地利用总体规划、城市规划、环境功能区规划、产业发展规划以及城市有机更新更好结合，开发再造商业新地标，商贸业新业态，自主创新与自贸区示范区新模式。三、相关部门要形成一套强有力的工作联动机制，既要专项研究又要做好统筹引领与科学指导。通过退二进三，重新整合资本、土地、劳动力、信息、基础设施等城市发展要素，完善城市用地功能。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 经信局、自规局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
龚代表：您提出的《关于加块城区老工业用地退二进三的建议》收悉，现答复如下：首先感谢您对我市工业经济发展的关注和支持，并感谢您提出的富有建设性的意见和建议。针对您在建议中提及的问题，我们主要作了以下工作：一、与自规局沟通。自规局是工业用地“退二进三”审批的职能部门，我局收到代表建议后第一时间与自规局进行了沟通交流。自规局反馈工业用地“退二进三”工作存在牵涉面广、标准制定难度较大、社会影响较大等特点，建议谨慎稳妥推进。截至目前，尚未就此形成明确的处置意见。二、做好跟踪服务。我局作为工业企业的“娘家人”，将继续与自规局做好对接，促成企业问题尽早得以圆满解决，推动企业健康、持续发展。最后，再次感谢您对我市工业经济的关心、支持和理解希望您能多提宝贵意见。义乌市经济和信息化局2022年 6月20日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |