| 编 号 | 第155号 | ||||||
| 建议主题 | 关于进一步提升村级卫生室服务质量的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
村级卫生室从合作医疗的赤脚医生开始，一直扎根于农村，与农村老百姓心连心，深得老百姓的信任和依赖，一直担负着老百姓的医疗、保健、防治、咨询、解惑等方面的重要职责。农村百姓身体不适或咨询身体方面的事情首先找村级卫生室，村级卫生室的作用是无法替代的，重视和加强村级卫生室的建设，进一步提升村级卫生室服务质量是一项民生工程。但目前来讲，村级卫生室建设和服务质量不容乐观：一、许多村没有村卫生服务室，以前的赤脚医生大部分年龄大了后，离开了赤脚医生岗位，村卫生服务室自然消失，后续工作不再有人过问。二、现有的村卫生服务室仍然由赤脚医生在经营，他们年龄都在七十岁左右，年龄偏大，知识缺乏，除了看伤风感冒，其他都不专业。三、村医年轻人才培养青黄不接，很少看到年轻人从事村医工作，村级卫生室后继无人。四、村级卫生室常用药品配备不全，常用药品配备还不如个体药店齐全，村级卫生室服务群众的功能发挥受到制约，因此建议：一、科学规划，合理布局结合我市村庄规模调整，交通环境等因素，按照“减少数量，方便就医，精益求精”原则，科学规划村医疗卫生室布局，真正做到农村百姓小病不出村，减轻缓解市、镇、街医院就医压力。二、精准施策，重点在人村卫生室作用发挥如何，关键是村卫生室的医生。卫生部门要专门研究，拿出方法，让村卫生室作用发挥更大，让老百姓更有幸福感、获得感、安全感。通过建章立制考核办法，让年纪大的退出村卫生室，制定村卫生室后续年轻人才培养办法，后续力量没跟上之前，建立由镇、街卫生院轮流派驻的机制。三、改变环境，提升质量目前，村级公房很多，建议村卫生室全部移进公房，彻底改变村卫生室还办在以前赤脚医生家里的状况。按服务人口配备村卫生室工作人员，改善村卫生室医疗设施设备，尽最大力量满足百姓看病的需要，同时卫生部门加强指导和考核，不断提高村卫生室服务水平和服务质量。村卫生室必要的费用列入镇、街财政开支。四、依托平台，服务群众以村卫生室为平台，卫生部门大力开展为群众办实事活动，全面建立村卫生室信息化管理系统。因工作制宣建立多个微信公众号，定期开展健康宣传，疫情防控宣传，百姓建议意见听取。以村卫生室为平台，进一步做深做实卫生院与百姓签约协议的相关工作，尝试以村卫生室为点开展各类病人配药送上门工作。固定病种在不需要检查的情况下开展微信上配药，微信上付款，送药上门或快递上门，让市、镇、街医院公共资源让给更需要的病人，真正从源头上减轻医院、医生、工作人员压力，又可让配药的病人一步都不要跑，在家就可以配到一个月的用药量，村卫生室又有更多的服务项目，多渠道为人民服务，可以收取适当的费用，也可以增加村卫生室的收入，一举多得。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 卫健局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
关于对市十六届人大一次会议后宅街道20号建议答复的函方代表：首先非常感谢您对卫生事业工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《进一步提升村级卫生室服务质量》的建议已收悉，现答复如下：一、前期工作及成效近几年来,我局积极开展村级卫生服务机构标准化提升工程，进一步提高了“网底”的医疗卫生服务能力。通过定向培养、高层次入才引进、事业单位人员公开招聘、中医师承等方法,在一定程度上缓解了基层卫生人才缺乏的局面。同时，我局还加强了数字化健康服务模式的应用，为居民提供了更加优质、便捷的医疗卫生服务。二、办理情况（一）以标准村级卫生机构提升“网底”医疗卫生服务能力。自2020年起，各镇街围绕“20分钟医疗服务圈”的标准，按照“布局科学、式样统一、功能齐全、设施完善、群众满意”的总体要求，新建了村级卫生服务机构23家，对135家村级卫生服务机构进行了调整和改造提升。同时，对村级卫生服务机构进行了相应的设施设备投入，以标准化、智慧化的村级卫生服务机构，强化了“网底”的医疗卫生服务能力，不断满足居民的日常就医需求。（二）加强卫生人才招引，强化人才队伍建设。为了进一步加强我市村级卫生人才队伍建设，努力实现“健康义乌”建设目标，我局通过定向培养、中医师承培养等方式，强化村级卫生人才队伍建设。一是委托温州医科大学、浙江中医药大学、杭州医学院等高等医科院校开展临床医学等专业人员的培养，学员按期毕业后，应回到我市农村社区工作。二是开展中医师承培养工程。我局在全市通过自愿报名、村居推荐、考试等环节，选取了41名热爱中医事业的社会人员，以金华职业技术学院定向培养和中医师承带教相结合的办法，培养了一批师承中医师充实村级卫生队伍。（三）以数字化服务模式提高居民就医便捷性。我市自2008年启动卫生健康信息化建设。目前已建成共享度高、网格清晰、业务全面的全民健康信息管理平台。2021年开始的数字化改革中，卫健局着力推进慢病数字化健康管理项目，已上线“数字家医”、“慢病e管家”应用，慢性病居民可通过“浙里办”APP，实现在线问诊、在线续方、云药房等功能，让医疗卫生服务不受时间、地点限制，让群众足不出户配药到手。三、下步计划（一）继续推进村级卫生服务机构标准化改造提升。由各镇街卫生院根据镇街行政区域发展规划，按照“20分钟医疗服务圈”的标准，继续推进产权属性明确、场地设置统一、乡村一体管理的标准化村级卫生服务机构建设，全力推进未来社区（乡村）健康智慧站建设。（二）继续实行“县招乡管村用”的人才招聘政策。在医共体内部统筹岗位管理的基础上，继续实行基层医务人员“县招乡管村用”的政策，由医共体统一定培招聘、统一管理调配，村用为主，乡村轮岗，有序流动。合理完善乡村医生考核机制，有序引导乡村医生退出现有队伍。（三）持续推进数字化健康管理改革。根据群众的实际需求，继续迭代升级“数字家医”、“慢病e管家”等功能应用，为居民提供更加便捷的就医服务。最后，再次感谢您对卫生健康工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。义乌市卫生健康局 2022年6月14日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |