| 编 号 | 第141号 | ||||||
| 建议主题 | 关于尽快建立村级档案管理考核机制的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
近年来农村改革发展成果不断扩大，形成了大量档案资料，这些档案资料是农村经济社会发展、变革、创新的原始记录，是农村各项工作的基础和依据，是加快农村改革发展的宝贵财富。但是长期以来，村级档案资料管理工作普遍松懈，档案管理处于无序状态，档案资料散失、遗失加剧令人担忧。一定程度上影响、制约了农村改革发展和繁荣稳定。现各地政府对基层村级档案管理已落实相关规定，许多村社档案均由镇街管理，但村社之间对档案管理的重视程度仍有差异。随着村屯合并、档案柜撤除，这些"一文不值"的档案就难逃丢失厄运。又加之换届选举，村干部更换频繁，除了对现有的财务票据账簿办过交接手续，其它历年存档的旧票据、多年来上级发至村里的大量文件、各类承包协议、各种会议记录、各项集体决议、资产资源土地产权证明、边界认定中各项开发规划治理的文字和图片、土地台账等大量珍贵的原始文献资料却随之丢失，但无人追究责任。而在解决如土地权属争议、有关山林、土地、房产、资金等重大事项的决议问题时，查阅珍贵的历史文档资料是必不可少的。因此建议将村级档案管理纳入重要的工作日程，相关部门大力配合支持档案管理，加大资金投入力度，建立档案管理的长效机制，并列入全市大考核机制，引起各层面高度重视，提高广大村民特别是村干部的档案管理意识。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 档案局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
尊敬的何代表：您好！非常感谢您对档案工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《尽快建立村级档案管理考核机制的建议》已收悉，现答复如下：一、目前我市行政村社区档案工作情况2019以来，我市开展了“行政村档案规范化整治工作”，简称“四有一化”工作，即“有档卷、有人管、有装具、有制度，及档案数字化”。并将“行政村档案规范化整治工作”纳入了市级对各镇街的档案工作责任制考核内容。具体情况如下：1、制定了“16+1”行政村档案收集范围。2020年4月，通过实地调研佛堂镇和大陈镇行政村社区档案收集整理工作，了解各行政村实际产生档案类目的实际，结合《浙江省行政村社区档案管理办法》，制定了各行政村社区通用的“16+1”档案收集范围，保证行政村档案收集齐全。2、做好档案收集组卷整理工作。完成义乌市2019年在册共544个行政村社区档案收集整理工作，收集的档案包括2019年之前所有年份的行政村档案，2020年底，共完成全市行政村档案近30万卷。3、做好档案数字化工作。通过向全省招标数字化项目，9家档案加工企业参与招标，4家中标，并于2020年底前全部完成544个行政村社区档案数字化工作，主要对保管期限为30年和永久的档案的数字化。4、实现了网络查档。市档案馆统一开发并运行了“义乌市馆室一体化”档案管理系统，537个行政村（合并后）档案数字化成果可以上传系统，并给我市各行政村设置了网络查档账号，可以在各行政村、镇街、档案馆电脑网络上查阅档案。5、实现了“村档镇管“，由于行政村社区档案保管条件有限，规定我市所有行政村档案统一存放在镇街专门档案室，由镇街代为保管，并提供查阅，行政村社区只存放一些不重要的资料。二、下一步工作1、将加强对镇街档案工作的针对性情况监督。针对行政村社区档案工作薄弱情况，完善市级对镇街的监督检查，保证镇街对行政村档案工作的指导检查到位、收集保管到位、服务利用到位。2、将行政村档案工作考核列入各镇街对行政村社区工作的考核内容。在市级对镇街档案工作考核内容中加入对行政村档案考核的内容，对行政村档案的收集齐全情况、整理移交情况和服务利用情况进行监督。义乌市档案馆 2022年6月17日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |