| 编 号 | 第109号 | ||||||
| 建议主题 | 关于解决杨村社区三个村建设用地问题的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
义乌市立足城乡统筹和区域协调发展，以科学规划为龙头，以村庄建设为抓手，大力推进城乡一体化行动，在实践中走出了一条符合义乌实际的建设社会主义新农村的新路子，通过旧村改造等方式，极大地改善了农村生活环境，初步形成一个城乡统筹发展新格局。但在旧村改造过程中，因为有些客观存在的原因，造成了一些历史遗留问题，严重地影响了城乡统筹的和谐发展。如稠江街道杨一、杨二、杨三等三个行政村在旧村改造中存在如下建设用地问题，亟需解决：1、因航空限高，居民旧改很多安置面积未到位，问题悬而未决。杨一、杨二、杨三村旧改高层因航空限高，由22层降到17层，目前三个村居还有8653平米未安置的高层平方，造成部分高层安置户近10年无法安置，群众合理诉求长期得不到解决，反响很大。2、杨一、杨二、杨三村没有安排综合用地。按市里旧改政策，三个村居各有1500平方综合用地指标，旧改进程自2009年10月启动，已经有12年了，我市已完成旧改的村居绝大多数都已按规定落实了综合用地指标，而杨一、杨二、杨三村旧改至今未安排综合用地指标。集体无经济收入，许多公共事业无法开展。3、文化中心（文化礼堂）等配套公共设施建设用地未落实。根据义乌市城乡新社区建设实施办法(义政发〔2009〕84号) 第十八条，旧村改造“……合理配套文化中心、幼儿园、警务室、社区卫生服务中心等公共设施。”随着社会的进步,经济的发展,人民生活水平得到了大幅提升,人们对精神文化生活的需求也不断增强。杨村社区本居人口3680人，外地人口约25000人，这么多人口的新建社区，亟需文化中心（文化礼堂）等配套设施来提高社区综合服务功能。针对以上问题，建议如下：1、及时落实因航空限高未安置的建设用地指标。2、根据规定，予以落实三个村居的综合用地指标。3、落实文化中心等旧改配套设施的建设用地。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。旧村改造有利于改善农村基础设施和农民生活环境，提高农民生活质量；有利于加强农村基层政权建设和社会事业的发展，构建和谐社会。但杨一、杨二、杨三村旧改进程中，老百姓极其关注的合理诉求长期没有得到回应落实，是高歌前行的新农村建设事业中，非常不和谐的音符。建议有关部门予以落实解决。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 自规局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
龚代表：首先非常感谢您对自然资源和规划工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于解决杨村社区三个村建设用地问题的建议》已收悉，现答复如下：一、杨村旧改高层安置问题为解决杨村高层安置问题，2021年9月我局会同稠江街道对高层安置地块进行了研究，拟选址于杨村公园东侧现状停车场地块，占地面积22.5亩。2021年11月，我局组织编制了该地块控规的调整方案，并进行了公示。下一步，控规调整方案上报市政府审定同意后，我局将做好用地保障。二、1500平方商服留地问题根据《关于加强和改进土地征用工作的若干意见》（市委发〔2003〕9号），土地70%以上被征用的行政村，实行留地安置政策，人口在500人以下（含500人）的，占地面积不超过1100平方米，人口在500-900人（含900人）的，占地面积不超过1300平方米，人口在900人以上的，占地面积不超过1500平方米。经与稠江街道对接，拟选址位于戚继光路和新科路交叉口西北侧。建议满足留地安置条件的村将核定商服留地材料经街道审核后报送我局，我局会按规定及时开展商服留地规模核定工作。三、文化中心等配套公共设施建设用地问题经与稠江街道对接，文化中心拟选址地块位于旧村改造规划范围外。建议先做好项目立项，经街道和主管部门同意后报市政府审定。我局将根据市政府意见做好用地保障。最后，再次感谢您对自然资源和规划工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |