| 编 号 | 第78号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加快推进农业科技化的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
随着农业规模化经营程度不断提高，根据《浙江省实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率的行动计划（2021—2025年）》，为大力提升农业生产效率，促进农业高质量发展，加快推进农业科技化已迫在眉睫。目前，农业农业新品种、新技术推广程度有待进一步提升，从事农业生产特别是粮食生产的群体年龄偏大，科技水平不高。再加上我市属丘陵地形，耕地连片程度不高，部分区块的农业生产不适合大型农业机械操作，特别是边角的小块土地种植农作物大型机械难以操作，造成人工成本过高，效益不明显。建议：1.通过与农业科研院校合作，引入科技人才，如可以在佛堂镇试点建立农业转化推广中心，加快农业新品种、新技术在我市推广应用，提升农业科技化水平。2.对农业生产者开展多种形式的农业科技培训，对农业院校大中专学生回乡从事农业生产设立奖励机制，培育现代化新型农民，提高农业队伍整体素质；3.引进科技化企业，提升农业生产效率。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 农业农村局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
许代表：首先非常感谢您对农业科技化工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于加快推进农业科技化的建议》（义乌市第十六届人民代表大会第一次会议，编号：佛堂13）已收悉，现答复如下：一、前期工作及成效市政府先后出台了《关于进一步加快现代农业发展的若干意见》（义政办发〔2017〕19号）和《支持农业生产推动现代农业发展十条意见》（义政办发〔2018〕117号）等文件，支持农业科技化发展。对于推广应用农业新品种、新技术、新方式的基地，经认定后给予3-５万元的补助；对于通过农作物（林木）品种审定的给予5万元、10万元不等奖励。对获得国家级、省级农业丰收奖（农林业科技进步奖）的农业企业分别给予10万元、5万元的奖励。引导优秀人才投身农业生产，大学毕业生从事现代农业给予1.5万元/年补助，连补三年；对于列入现代农业经营领军人才计划，取得本（专）科毕业证书的，给予1万元奖励等。持续推进农田基础优化提档，实施高标准农田建设工程两年计划，2021年，我市投入高标准农田建设资金4829.4万元，建成高标准农田1.3758万亩。2020年以来实施省市级科技特派员项目4个，拨付项目资金29万元。2019年，义乌市率先启动农业“标准地”改革，将耕地分为三类标准地，分别设置5项控制性指标进行分类管控利用。经过3年多的实践，累计建成农业“标准地”近10万亩，提高了土地规模化集约化利用水平，为农业主体加大投入、提高科技化水平奠定了坚实基础。持续实施千万农民素质提升工程，深入开展高素质农民培训，围绕数字农业、绿色农业、农业新品种新技术新机具、特色产业发展等主题，每年开展新型农业生产经营主体短期班轮训100人次以上，专业技术培训1000人次以上，课程内容丰富，包含课堂讲座、现场观摩、交流座谈等多种组织形式，学员在培训中开阔眼界、在交流中博采众长。农业主体也积极开展柔性引才、招才引智，义宝农庄、飞扬农机专业合作社、三宝科技、雅荷农业开发公司等于中国水稻研究所、省农科院、金华市农科院、江南大学、浙江农林大学等科研院所签订了技术合作协议，将新技术新品种新机具引进、试验、转化、推广到实际生产中。二、办理情况通过出台并实施鼓励农业科技化发展政策，推行农业“标准地”改革，开展高标准农田建设和加大农民培训力度等举措，农业主体科技兴农意识不断增强，农业科技化水平也显著提高，水稻主导品种覆盖率、水稻耕种收机械化率、农业科技贡献率等分别达到了90.59%、88.64%、65.15%。但是，农业从业人员学历及科技素质整体偏低、农业科技化发展水平不高、科技成果转化机制不够健全、农民培训针对性不强等问题在不同程度上仍将长期存在。为此，我们将在继续加强农创客培育力度、完善科技强农扶持政策、加速农业科技成果转化等三方面加大工作力度。三、下步计划（一）培育千名农创客，吸引年轻人、大学生投身农业。成立义乌市农创客发展联合会，聚集农业领域创业就业年轻大学生，通过交流分享、政策解读、信息互通、促成合作协作等形式，聚拢农业创业创新合力，以培育千名农创客为载体，带动万人农业农村领域创业就业。继续强化人才支撑，大学毕业生在我市从事现代农业的，补助1.5万元/年，限补三年。列入现代农业经营领军人才培养后取得本（专）科毕业证书的，给予一次性奖励1万元。对直接从事农业生产的农业及农业工程系列专业技术人员新获得中级、高级职称的，分别给予0.5万元、1万元一次性补助。（二）完善科技强农扶持政策，推动农业主体加大科技投入。为大力推进农业“双强”行动，我局已起草了《关于加快推动农业高质量发展的政策意见》和《深化农业“标准地”改革 实施农业双强行动 大力推进农业高质量发展行动计划（2021-2025年）》两个文件，目前已提交市政府，待市政府决策后予以公布。行动计划提出了“1+2+10+100”农业发展格局，即打造1个产业突出、特色明显、带动性强的国家级强镇，建成2个万亩农业综合开发平台和10个千亩“双强”示范畈，培育100家农业龙头企业。围绕打造高能级农业平台开展奖补，筑巢引凤，以农业平台项目推动农业主体加大科技投入。扶持政策中明确加快农业“机器换人”，推动数字农业发展。对农机应用示范创建、农业“标准地”数字化配套设备、农作物秸秆综合利用、畜牧业设施提升改造等项目，按投资额给予50%补助，单个项目补助不超过100万元。对获评省级数字农业工厂的，给予20万元奖励。支持农业科技应用推广。对通过验收的金华市级及以上农业科技类示范基地，给予10万元奖励。对本市选育的农作物新品种，通过国家级、省级审定的分别给予20万元、10万元奖励；通过登记、认定的给予5万元奖励。对农作物新品种委托展示、特色主导农产品品种资源保护、种业信息采集监测给予一定补助。（三）夯实基层农技推广体系，加速农业科技成果转化。深化基层农技推广体系改革与建设，稳定县乡农技推广机构和人员规模，以科技示范基地创建和科技示范户培育为载体，壮大农业科技成果转化队伍。加强与科研院校沟通协作，广泛开展柔性引才、“三新”技术试验示范。建立健全农机农艺协作攻关机制，加强适用农机装备推广，形成良机、良种、良制、良法配套的农机农艺融合体系，打造农机创新试验基地2个，建成全程机械化应用基地10个。加快培育农业社会化服务机构，支持开展规模化育秧、机械化栽植、植保、烘干、农机维修等农技社会化服务，建设农事服务中心4个。最后，再次感谢您对农业科技化工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。义乌市农业农村局2022年5月5日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |