| 编 号 | 第63号 | ||||||
| 建议主题 | 关于发展乡村旅游实现乡村振兴的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
党的十九大报告指出，要实施乡村振兴战略。发展乡村旅游是落实乡村振兴战略的重要内容。乡村旅游在促进农业供给侧结构性改革，带动农民就业增收、建设和美乡村等方面也能发挥重要作用。近年来，群众对旅游的需求不断增加，乡村旅游将在今后较长一段时间里成为居民短程旅游的一项重要内容，有着非常大的发展空间。义乌是一座有千年历史的古县城，悠长的历史积淀了丰厚的农耕文化，为义乌乡村旅游的发展提供了丰富多样的可利用资源。义乌的新农村建设一直走在浙江省的前列，乡村经济基础普遍较好，基础设施建设良好。义乌市政府也不断加大对乡村旅游业发展的支持力度。目前还存在不少问题：一是缺乏全市整体规划和乡村局部规划的指导。乡村旅游开发基本上处于自发状态，存在较大的盲目性，发展旅游还需整体规划设计。二是农业现代化和产业化程度不高。义乌农村出现风貌不断城市化和荒芜化的两个极端。目前探索数字农业，就需要产业化的提升。三是周边县市新的旅游项目兴起，竞争加剧。义乌的乡村旅游缺乏较大的景区依托，同时类同现象严重。为此建议：1.加大投入，以未来乡村为牵引，打造未来乡村数字农业标准地美丽田园，如佛堂龙溪旅游景区已初具规模，但运行和管理方面存在着很多缺陷，旅游旺季出现停车难，交通堵塞等问题突出，急需建设配套基础设施。完善主要交通干线和通景道路的旅游交通标识系统，加速建立统一的智慧旅游公共服务平台，把乡村旅游纳入旅游行业共享的数据中心及管理、营销体系，大力推进智慧旅游在乡村旅游经营管理中的普及应用。2.强化服务，推动乡村旅游提档升级。加强乡村旅游管理人才和从业人员的培训，做好乡村旅游营销的指导和协调工作，提升乡村旅游管理水平，引导游客从食宿、观光向休闲、度假转变，促进乡村旅游提质增效。3.品牌发展，打造乡村旅游特色品牌。培育壮大一批乡村旅游企业，树立并维护义乌的乡村旅游品牌。挖掘本地文化板块中最具传统文化底蕴和地方特色的内容，如佛堂镇倍磊千年古村落有抗倭名将陈大成，金山村有河神朱之锡陵园，葛仙村有葛洪炼丹等历史人文资源。打造以文化为核心的独特乡村旅游产品。4.完善政策，不断优化乡村旅游发展环境。进一步推进和完善乡村旅游发展方面的支持政策，特别是在财政资金中专项安排资金用于鼓励乡村旅游提升发展层次，打造特色亮点，推动乡村旅游高层次发展。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 农业农村局、文广旅体局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
方代表：首先非常感谢您对我市美丽乡村建设工作提出宝贵的建议。您提出的关于《关于发展乡村旅游实现乡村振兴的建议》已收悉，现答复如下：一、前期工作及成效为持续深化“千万工程”、迭代升级新时代美丽乡村建设、促进农村农民共同富裕，全面推进乡村振兴、争创农业农村现代化先行省的指示精神，2022年浙政办下发《〔2022〕4号文件《浙江省人民政府办公室关于开展未来乡村建设的指导意见》。以行政村为主体，依托新时代美丽乡村和城乡融合建设成果，吸引原乡人、新乡人、归乡人共同参与未来乡村建设，为乡村地区开辟造场景、造邻里、造产业的发展纵深，培育有人来、有活干、有钱赚的自循环动力，营造乡土味、乡亲味、乡愁味的独特魅力。在全市范围内根据村庄的不同区位、功能和未来发展定位有序实施未来乡村建设，根据场景建设标准分为未来乡村达标村、特色村、样板村三个等次，其中未来乡村达标村要求一统三化九场景落地、基础公共服务保障覆盖，未来乡村特色村要在九大场景建设和数字化方面进行个性化提标，未来乡村样板村要在九大场景深化建设的基础上增加特色“X”场景的打造，省级、金华市级试点原则上从未来乡村样板村中择优推荐。以数字化改革为契机，着力推进数字化改革工作，成功争取缸窑村未来乡村“2+4”多跨场景应用优先落地和“跟着节气游乡村”电子地图场景先行先试等2项省级试点。二、办理情况1、强化统筹规划。编制全域未来乡村总体规划，将未来乡村建设列入“十四五”农业农村现代化建设、乡村振兴、共同富裕等工作的重要内容，鼓励与新时代美丽乡村、景区村庄、数字乡村、文明村、善治村等一体推进，实现政策效应叠加。2、强化责任落实。由和美乡村建设领导小组办公室负责牵头协调工作，相关部门强化工作指导。各镇街要加大对未来乡村创建的政策研究和资金支持，建立健全专班化推进制度，协调处理各类新问题、新情况。各行政村要强化主体意识，整合村内资源承接公共服务落地，落实主体责任，充分发动村民参与乡村建设、管理、经营、发展。3、强化机制创新。在“一统三化九场景”架构下，因地制宜找准定位，提出符合义乌特色的“X”场景，并细化落实具体内容，为未来乡村建设增添义乌元素。加强与高校院所、智库等战略合作，边试点、边研究、边总结，在省级试点建设的基础上，总结试点创建经验，形成一批未来乡村的最佳实践案例。三、下步计划在全市层面绘制一幅蓝图，统筹开展全域未来乡村规划编制；集成一个平台，打造市镇村三级纵向贯通、社区乡村横向共享的标准化智慧平台；构建一张网络，实现社会事业“关键小事”15分钟基础公共服务圈全覆盖；组建一个联盟，形成未来乡村产业“蜂群”矩阵。到2025年，全市所有行政村实现未来乡村应创尽创，建成100个以上未来乡村特色村，50个以上未来乡村样板村，高质量完成10个以上省级未来乡村试点建设。最后，再次感谢您对农业农村工作的关心、支持和理解，欢迎继续对农业农村工作提出宝贵的意见和建议。义乌市农业农村局2022年4月15日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |