| 编 号 | 第38号 | ||||||
| 建议主题 | 关于切实提高全员核酸检测能力的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
全员核酸检测是当前应对新冠疫情推进落实“动态清零”政策的有效措施，组织全员核酸检测现场演练，将从实战角度检验辖区全员核酸采样检测应急处置能力，查找指挥、协调、现场处置等方面的薄弱环节，细化工作规范，保证在开展大规模核酸检测实战时，能有序组织，规范采样，提高全员核酸采样检测应急处置能力。近期，全市各镇街按照疫情防控指挥部相关指令要求，组织不同规模的全员核酸检测实战演练。本调研组代表实地走访了全市各个镇街，并与参加演练的工作人员进行访谈，对涉及演练全过程环节进行复盘分析，以期查漏补缺，提出更为完善建议意见。一、目前主要存在问题（一）采样目标人群组织方面1.采样现场每个点位人员配置包括引导、登记、封包、保洁、转运等，相关人员归多部门管理，各线路有问题不能马上找到负责人，缺各点位各部门相关联系人。2.部分镇街演练现场采样人群组织欠有序，没有精准调控安排。人多的时候采样现场挤成一堆，空的时间长时间等不到采样对象过来，导致采样组工作人员长时间待命状态。（二）省平台系统使用方面1.登记人员及封包人员对系统操作欠熟练，登记过程中经常出现某学生的二维码扫不进去或二维码扫码成功，实际登记未成功，导致全流程中间环节卡堵现象；封包时多个单元试管混合或缺管导致无法封包。2.省平台系统流程欠完善，登记中途误点完成，不能取消，需重新扫码管才能继续登录；3.省平台系统封包不能选具体试管，分次封包时存在把正在登记、采集的试管一起封进去，已封包试管及省平台封包数量不一致的情况；4.工作人员手机配置低及存在电量不足。（三）现场管理方面1.登记员、保洁人员有出现迟到影响核酸采样演练的开展；部分人员登记引导不到位，未登记就去核酸采集区。2.登记位扫码后的试管丢失，未上报，导致封包试管数量不符。3.缓冲区保洁人员医疗垃圾更换不及时，医疗废物垃圾桶满出；保洁人员对职业防护，清洁消毒，医疗废物处置的处置不够严谨。4.临时接指令新增人员时未生成二维码，存在不知晓身份证号码及联系电话，登记信息录入存在问题。5.现场围观人员经常聚集。各演练核酸采样现场经常有部分群众在围观，导致局部人群聚集现象。部分核酸采样点人员拥挤时，一米线执行不到位，需要加强现场管理，避免采样时交叉感染。二、建议意见1.加强对大规模核酸采样队伍的培训。建议卫健部门组织对义乌市各镇（街道）部门街道设置的核酸采样点工作人员。如：登记员队伍、采样队伍、封包人员、标本转运队伍、医疗固废物处置队伍进行专业培训，各队伍的人员应当相对固定，且须经卫生院多轮次集结拉练实操培训，必要时要持培训合格证上岗，能够在接指令后最短的时间内集结到岗。2.统筹安排转运车辆。建议按每个村居、企业、学校相对固定安排一个标本转运员，车辆可以采用私家车预备；密接和次密接人员转运车辆建议由政府统一配置或协议租用，紧盯与我市来往密切城市以及周边县市疫情趋势，提早研判可能需要送集中管控人员数据，统筹安排落实人员转运辆。 3.多部门协调完善大规模核酸演练预案，突出重点管理细节。建议从实战角度，加强现场管理，做好防控物资筹备。核酸采样现场每个点位设负责人及各部门联系人，有多个采样点的现场负责人配备对讲机；制定“身份”替代方案，对不知晓身份证及手机号码的人员，每个点位有启用替代方案，身份证号选择其它，如学校:使用”班级+学号“标记，如有多所学校同时启用，可再加学校识别号，如有学生不记得学号，随机使用50以上大数字的学号等；配备一定数量的充电宝和多功能数据线等。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 卫健局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
关于对市十六届人大一次会议后宅镇街09号建议答复的函方代表：首先非常感谢您对全员核酸检测工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于切实提高全员核酸检测能力的建议》已收悉，现答复如下：一、前期工作及成效近期国内疫情形势严峻复杂，为切实做好我市大规模人群核酸检测工作，提升我市新冠疫情应急处置能力，卫健局提前做好预判，已举办多轮信息录入、转运、采样、检测等相关岗位人员的培训，进一步提高工作人员的组织排摸、秩序维护、自我保护、核酸采样和转运等工作能力。截至目前为止，全市社区工作人员、采样人员、信息录入员等均已完成相关培训。在培训会上，卫健局、疾病预防控制中心相关专家、镇街及镇街卫生院就区域核酸检测工作前期筹备、队伍组建、采样点设置、物资储备、现场组织、信息录入、样本采集送检、医废处置等方面内容进行详细讲解和梳理，明确核酸检测操作流程和规范，建立起一支核酸检测操作流程规范、核酸采集质量高的采样队伍，做好疫情防控应急准备。二、办理情况第一，为进一步提升全市大规模人群核酸检测组织实施能力，市级统一培训师资，各镇（街道）开展二次培训，确保全员覆盖。培训范围为：生物安全、个人防护穿脱、采样点位布置、信息录入、核酸采样、样本转运、固废处置等内容。2022年初至4月底14个镇街共开展培训8960人。第二，统筹安排转运车辆。组建转运调度工作组，由交通局牵头，镇街配合，按每个村（社区）不少于3辆车的标准配备样本转运车辆，安排专人转运样本，转运人员应经过专门的生物安全培训，具有良好的生物安全意识，能够正确穿戴防护用品。另外，每个镇街组建一支400人的应急服务保障支援队伍，其中包括100人拥有电动自行车等驾驶技能。交通局在各镇街车辆准备的基础上再组建300辆应急运输车队，落实转运及应急备班车辆。镇街要明确分管领导并配备工作人员负责样本运送。交警部门要全力保障采样样本转运顺畅。第三，为进一步提升全市大规模人群核酸检测组织实施能力，各镇（街道）已开展多轮核酸演练。2022年初至4月底14个镇街共开展区域核酸核酸检测109场，共采样人数185538人。2022年4月11日-14日开展全市区域核酸检测，共检测208.69万人份，核酸检测结果均为阴性。在多轮轮演练和实战中，各镇街查缺补漏，进一步优化大规模核酸检测方案。三、下步计划为进一步做好全员核酸检测疫情防控工作，同时保证疫情突发时医疗机构能够正常运行，我市需增加核酸采集人员的储备数量，民营医院、综合门诊部、社区卫生服务站、诊所等抽取600-1000名具有相关医学背景的人员，均已完成核酸培训并投入到常态化核酸采样建设中。目前设置常态化采样点272个，能满足30分钟采样圈设置要求，基本满足市民采样需求，5月20日采样人数489742人。最后，再次感谢您对全员核酸检测工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。单位名称：义乌市卫生健康局答复时间：2022年6月16日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |