| 编 号 | 第14号 | ||||||
| 建议主题 | 关于规范临时工管理， 协助企业良性发展的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
作为一名企业员工，跟公司一起见证了义乌经济的飞速发展，以及政府对企业的政策扶持，不断地出台政策帮助企业解决难题。但是现在企业“招工难”的问题依然存在，所以就出现了一个市场，即临时工市场。企业招工难，为了赶货期，不得已要雇用临时工。但是参差不齐的人员进入企业，容易产生劳务纠纷，给企业和政府带来潜在的风险。企业生产淡旺季明显，旺季需要临时工的存在。可是现在的临时工市场工价较高，并且人员流动性比较大，给企业带来了很多不便；现义乌的临时工自发形成聚集地，大多站在马路两边，严重影响了市容，也增加了交通负担和安全风险；建议：1.由政府或行业协会牵头建立数字化沟通平台，企业与临时工登记平台；在平台内记录由企业和劳动部门根据用工记录对临时工做信用登记评估；临时工的信用登记评估开放给辖区内的企业查询；2.建立临时工小时工价的指导价格（分每周）；3.对企业发放临时工工资进行平台的跟进监督，保护临时工利益；4.规范临时工聚集地市场； | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 人力社保局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
王代表：首先非常感谢您对就业工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于规范临时工管理，协助企业良性发展的建议》已收悉，现答复如下：一、前期工作及成效我市作为全国最大的小商品集散地，同时也是世界的“小商品之都”。近年来随着电商、快递行业的快速发展，形成了临时工市场，出现以下两方面问题：一是存在旺季出现企业员工一定程度的流失的问题，二是企业员工不稳定性有所上升，容易产生劳务纠纷的问题。针对此现象，我局重点开展了3方面工作。（一）多渠道搭建平台，解决行业招工问题。一是在市内组织各类招聘活动。春节后在各镇街组织春季就业推介会，促进城乡劳动力就近就地就业。组织重点群体专场招聘会，定期给登记失业人员通过短信发送岗位信息。组织重点企业、特定行业专场线上招聘会，为各类求职人员更便捷地提供招聘信息；二是积极发挥劳务协作基地作用。春节前后对接省外劳务基地，开展直播招聘和赴外招聘，吸引省外务工人员来义就业。对部分来义员工集中的地区，开展“点对点”员工集中包车接送。（二）加大劳动法规宣传，切实增强守法意识。持续开展法律法规宣传活动，不断提高企业经营者和员工的守法维权意识。积极开展企业用工指导，建立健全劳动规章制度，制定合理的劳动报酬分配办法。加快劳动标准体系建设，加强劳动保障日常监管，依法保障行业从业人员的休息休假权益。（三）加大宣传力度，强化政策落地。以数字化改革为抓手，加强政策梳理，精简办事资料，缩短办事时长，提高办事效率。通过数据比对精准筛选政策对象，通过发送短信、上门宣传、无感智办等途径，切实落实各项政策，减轻企业负担。二、办理情况针对规范临时工管理，现根据您的建议，结合我市就业方面实际情况，我局重点推进了以下几方面工作。（一）拓宽临时工稳定就业渠道，保障企业用工需求。瞄准疫情期间企业缺工与劳动力盈余结构性矛盾，打造“余缺劳动力调剂平台”，实现用工“有缺”与员工“有闲”的精准匹配。实施“十百千万”劳务协作行动，新增4家劳务协作基地，发动45家劳务协作基地发布461家企业岗位信息4800个，打通企业岗位信息流通渠道。创新“直播带岗”“云招聘”等招聘方式，吸引近104万人观看，拓宽临时工实现稳定就业渠道。（二）加大劳动监察力度，助力实现“安薪在义”。全面推广应用“浙江省企业工资支付监管平台”，在全市开展“一企一码”活动，共发布或张贴义乌安薪码宣传信息10万余份，发送“点对点”提醒短信5万余条。积极推进“互联网+仲裁”应用，探索“速裁机制”建设及“委托调解”工作。三、下步计划结合您的建议，我局将从以下四方面精准发力。（一）多渠道搭建平台，解决行业招工问题。一是在义乌市人才网和人才网微信小程序上线“灵活就业”专区，阶段性缺工企业可发布零工岗位。建立“零工人员库”，由市人才集团管理调配。二是通过人才网发布“岗位平均工资”，针对我市需求量大、人数较多的岗位定期发布“岗位平均工资”，通过后台智能统计计算相同岗位发布工资的平均值，对指导企业在旺季招用零工工资起到指导作用；三是加强与省外劳务协作基地联系，积极开展各类联合招聘、专场招聘活动，吸引省外务工人员来义就业。（二）开展技能提升培训，加强从业人员就业水平。一是加强岗位技能提升培训。结合技术进步和产业升级对企业员工技能水平的要求，鼓励引导企业员工通过在岗培训，脱产培训、业务研修、技能竞赛等多种形式广泛开展岗位技能提升培训；二是给予培训补贴。对企业岗前培训、紧缺型高技能人才获证培训、企业新型学徒制培训按规定给予一定标准职业培训补贴。（三）加强行业用工监管，促进行业规范管理。加大对各行业的监察执法和劳动争议调处力度。进一步畅通举报投诉渠道，及时高效地处理举报投诉案件，重点查处超时加班、劳动保护措施不到位、不为员工缴纳社会保险费等违法行为。加强劳动争议调解和仲裁工作力度，做到及时立案、快速审理、依法结案，依法快速有效地化解劳动争议，切实维护企业和员工的合法权益。（四）开展就业指导，转变就业观念。部分务工人员的就业期望值过高，理想与现实之间存在较大差距，表现在对自己估计过高，存在眼高手低的现象，不顾自身条件要求薪资福利。积极引导组织城乡劳动者参加就业、创业培训，开展就业指导工作，加强就创业政策的宣传，引导务工人员就业观念转变。最后，再次感谢您对就业工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。义乌市人力资源和社会保障局 2022年6月15日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |