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受理结果

编 号 第242号
建议主题 要求对老工业园区不动产进行重新登记
代表姓名
虞东升、陈建波、陈俊杰、陈小杭、陈小明、陈子孩、吴功成、吴光清、吴琅先、吴念、虞东升附议人 

    关于要求对老工业园区不动产进行重新登记的议案
    上溪镇市人大代表:虞东升
    稠城工业园区等老工业园区是上世纪九十年代开发建设的,按当时政策,有营业执照登记的企业可以通过出让取得工业园区国有土地使用权,土地用途为工业用地,面积一般较小,小的只有百来平方米,大的也只有几亩,这些不动产均办有双证。
    这些老工业园区适应当时的经济形势,并为我市经济发展作出了贡献,但是:
    1、随着我市经济的发展,这些小规模的企业已不适应后来的经济形势,许多企业已把厂房等不动产另作他用,完全改变了土地用途。
    2、原来取得土地使用权的营业执照、税务登记证的企业很多已经在经济发展潮流中消亡,实际权利人已完全变更。
    这些实际用途和实际权利人与初始的双证登记完全不符情形,虽然客观上经济发展是必然结果,但如长期不加以规范,显然不利于老工业园区内不动产的保护管理,为维护社会经济秩序的健康稳定,遵守《物权法》有关规定,正确如实公示不动产物归属和法律状态,建议政府对稠城工业园区等老工业园区不动产实事求是进行普查,重新登记,重新识别土地使用性质,也可增加政府财政收入。
信件附件
提交时间 2016-12-31
承办单位 国土局、经信委、规划局
办理落实情况
已解决  正在解决 √ 创造条件解决 
虞东升等11位代表:
    你们提出的关于《要求对老工业园区不动产进行重新登记的议案》收悉。现答复如下:
    根据编号为上溪16号《义乌市第十四届人民代表大会第五次会议代表议案》内容和2016年4月25日我局工作人员与您沟通的情况,议案中反映的“关于许多企业已把厂房等不动产另作他用,改变了原有的土地用途”的问题。经了解,我市原经济开发区一期、稠城工业区等老工业区内确实存在用地面积、建筑面积较小的工业用地。随着经济社会和城市的发展,多数区块原有建筑已不适应实际需要,这些工业建筑的实际用途现已为餐饮、娱乐、网络经济、文化创意及其它服务等第三产业。对此,市委市政府高度重视,按市领导要求已由市规划局牵头,国土、经信委、发改、消防等部门参与,正在研究拟定“我市推进“退二进三”工作实施意见”,待报市委市政府审定后予以开展相关工作。
    议案中反映的关于“原来取得土地使用权的营业执照、税务登记证的企业很多已消亡,实际权利人已变更的情况”的问题。根据《不动产登记暂行条例》和《不动产登记暂行条例实施细则》等有关规定,这类情况可由申请人到不动产登记机构申请办理不动产登记。办理地点为行政服务中心二楼国土窗口。
    最后,再次感谢您对我市国土资源管理工作的关心、支持和理解。
    
    
    义乌市国土资源局
    2016年6月8日
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