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编 号 第14号
建议主题 恢复妇女两癌保险
代表姓名
朱燕春附议人 

    乳腺癌和宫颈癌是目前威胁妇女生命的两大杀手,数据显示我国每年新发女性乳腺癌19万例、宫颈癌13.15万例,且发病率呈逐年上升趋势,对女性健康和生命构成严重威胁,是女性健康的主要杀手。由于乳腺癌和宫颈癌有一个共同的特点——通过检查能够达到早期发现、早期诊断、早期治疗,这对于提高患者的生存质量具有重要意义。近几年来政府推举的两癌免费筛查制度大大的将这两种危害女性健康的癌症尽早地排除出来,是关爱女性健康的公益活动。
     重疾一直是家庭致贫的一个重要根源,如何使广大家庭不再受困于重大疾病,政府大力推举各种商业重大疾病保险,让商业保险补充社会保险,但是保险公司对重大疾病、意外等保险都是有年龄限制的,对集体保险有宽限,比如农村的意外险就不限年龄,就是必须全村投保。前几年政府也为育龄妇女投保了两癌险,只是对两癌保险的人员限制在参加妇检透环的人员当中,这对生育二孩的妇女有点不公平,而且年龄限制在五十岁之前,而这两年政府停止了为育龄妇女投保两癌险,而癌症的高发年龄为四十五岁到六十五岁,我觉得对妇女的两癌投保应当由政府出面与保险公司协议,投保人员就限在参加两癌免费筛查的全体妇女,三十五岁到六十五岁。这是一项民生问题,希望政府尽快回复对妇女的两癌保险。
信件附件
提交时间 2016-12-31
承办单位 妇联、财政局(地方税务局)、卫计委(计生协会)
办理落实情况
已解决 √ 正在解决  创造条件解决 
关于对市人大十四届五次会议
    
    “佛堂02”号代表建议意见(答复)的函朱燕春代表:
    
    你于义乌市第十四届人民代表大会第五次会议提出的《关于恢复妇女两癌保险的建议》已收悉,现答复如下:
    
    1.2009年以来我市开始对城乡妇女进行“两癌”免费检查,我市第一轮(三年一轮,项目实施对象35-59岁)完成免费“两癌”检查83358人,经手术确诊乳腺癌52例,癌前病变49例;宫颈癌22例,宫颈癌前病变324例。“两癌”检出率高于浙江省发病率1倍多,同时也发现了大量的其他常见妇科等疾病,对以上人群提供了早期干预治疗,同时也有效节省了医保经费的支出。2013年卫生局、财政局、妇联三家单位联合下文开展第二轮两癌检查(项目实施对象扩大为35-64岁),共检查76453人,确诊乳腺癌39例,癌前病变31例;宫颈癌14例,癌前病变228例,第二轮阳性检出率低于第一轮,从数据上反映通过筛查早期发现、早期治疗成效显著。
    
    2.我市从2000年开始建立基本医疗保险,从2004年开始建立城乡居民基本医疗保险,户籍人口覆盖率达到98.25%。居民患病(譬如宫颈癌、乳腺癌)可以按医保政策报销,平均报销率(含大病)可达(基本医疗保险报销率为93.32%,城乡居民基本医疗保险报销率为74.63%),同时还可以办理特殊病种提高报销比例。
    
    3.商业保险是社会保险制度的一种有力补充,2016年第三轮“两癌”检查准备开启之际,为了让商业保险惠及更多患病妇女,市妇联联合中国人寿义乌分公司开展“关爱女性健康 提高两癌保障”活动,中国人寿义乌分公司专门设计保险方案,4月19日市妇联下发了《关于开展“关爱女性健康
    提高两癌保障”活动的通知》,要求各镇、街道妇联本着参保自愿的原则动员和组织妇女群众参与本次活动,鼓励有条件的行政村统一出资为该村适龄妇女统一投保,通过提高商业保险的参保率提高妇女参检率,减少农村家庭疾病负担。
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