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受理结果

编 号 第2号
建议主题 在经济新常态下,如何促进市场繁荣
代表姓名
陈庆文附议人 
提案理由:当前我国经济发展已进入新常态,创业创新的步伐全面加快,市场竞争呈现大浪淘沙之态势。对于义乌小商品市场而言,经过三十多年的发展,尽管已经形成了强大的规模优势和全球影响力,然而目前在国际经济形势和国内经济形势双重压力之下,彰显出市场经营主体的不足与缺陷,究其原因,存在着以下几方面症结:一是市场经营户创业激情削退,通过几十年的打拼,很多市场经营户积累了一定财富,产生了少富即安思想,不再具有创业的激情;二是长期以来由于市场上模仿抄袭、低质低价的恶性竞争现象严重,产品创新的氛围不浓;三是营销渠道的变革还处于浅层,虽然近几年电商发展得不错,但仅仅停留在卖货的形式,对于品牌输出和文化输出做得不够;四是企业内部的管理机制跟不上形势发展变化,人才或技工流失严重,企业的发展计划被搁浅。   
     问题思考:以上的情况反映出一个令人深思的问题:义乌国际商贸城不能仅仅作为一个简单的产品交易的平台,而是要在量变转为质变上下功夫。2015年12月,中央经济工作会议指出,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。对于市场平台改革创新而言“供给侧改革”也是宏观上的指导方针。随着义乌市场转型升级的深入,政府和社会各界要统一认识,要形成由政府指导,商城集团的推动,各企业共同努力的一场改革,通过三到五年的改革创新,彻底把原有的市场体系进行优化和调整,使各方面资源往“扶新、扶优、扶强”聚集,构筑出活力无限的商业平台。 
    意见建议:综上所述,在此提出以下建议: 1、 管理与服务并重,加快转型升级。政府与市场管理机构联动,成立专门的机构,一方面是要打击侵权、假冒伪劣行为,另一方面为新工艺、新产品、新品牌作好服务与指导工作,比如在市场内划分区域,对新生的力量给予种种优惠,加以培养。 2、 硬实力与软实力并举,提升创新动力。规模巨大的小商品市场硬件设施可谓全国一流,但硬件设施的背后更需要软实力的支撑,要出台一系列政策,特别是在人才的引进、教育培训的引进上给予倾斜,因为这是影响义乌未来因素。 3、 市场平台与企业共荣,增强产业凝聚力。市场管理工作不仅是出租场地和维持秩序,而是要深入到企业去了解更多的情况,制定一些细则,既要让他们“走得进来、留得下”,还要让他们“走得出去”,“走得出去”是指导企业产品更好地走向国内市场。 4、传统与时尚结合,拓展商品销售领域。义乌小商品的日用功能是一方面,但与时尚概念的结合就加强了产品的渗透力,吸引消费者的购买。2015年义乌市委市政府提出的打造“千亿级时尚日用消费品产业”的战略计划,需更深一层进行研究,制订可行的实施计划,通过协会组织和有关机构进行实施落实,经过几年努力一定要形成“时尚之都”。 5、 商业文化与产品品牌同辉,提升商城魅力。通过各种各样的公益活动,大力弘扬创业创新、勇于拼搏、诚信经营的精神,积极营造现代文明的商业氛围,同时鼓励企业自创品牌,要把义乌国际商贸城变成品牌的荟萃之地。
    
信件附件
提交时间 2016-12-23
承办单位 义乌市人民政府办公室
办理落实情况
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政协北苑街道工委:
    贵委提出的《在经济新常态下如何促进市场繁荣》的提案收悉,市政府一直高度重视市场繁荣相关工作,采取系列措施确保市场持续繁荣。现答复如下:
    一是积极推动市场“走出去”和“引进来”。依托“义乌中国小商品城”驰名商标,通过管理模式和标准输出等方式,探索构建“义乌系”市场体系,目前已与广东佛山、四川自贡等6家市场达成合作,今年3月在波兰华沙设立首家海外分市场。推行集中采购模式,鼓励市场“引进来”,在国际商贸城设立“大型企业采购中心”,引入中国移动、中国电信、中国联通、外交部驻外机构采购中心、大润发等一大批国内外知名企业入驻。
    二是优化商品结构与品质,推进精品化发展。加强市场需求研究,迎合消费升级潮流,推进市场商品走向个性化、品牌化、人文化、精品化发展。积极招引培育细分行业中产品创新领先、市场占有份额高的“隐形冠军”,支持和引进国际国内和大区域总代理,大力提升市场主体层次。支持传统优势行业发展,培育和引进医疗器械、大健康服务等新兴行业,引进创意设计和中高端商品,引进个性化、智能化、时尚化商品,优化商品结构。目前商品向智能化发展趋势已充分显现,许多行业都出现了一大批智能商品,如VR眼镜(虚拟现实头戴显示器设备)随着技术的成熟和制作成本的下降,兴起于二区市场,而且相对网上较高的零售价格(一百至几千元不等),市场批发价一般在30元左右,畅销国内外。国际生产资料市场某经营户正在推广的智能翻译机器人,在无线网络支持下,选择好输入语种和输出语种,能翻译100多个国家和地区的语言。
    三是大力实施质量、品牌和标准战略,推动“义乌制造”向“义乌质造”转变。近年来,相继出台实施了推进品牌国际化建设的若干意见、进一步深化品牌发展战略的实施意见等系列政策,对企业品牌化发展、创新发展出台奖励措施,鼓励企业通过争创自主品牌、收购国内外知名品牌、注册国际商标、建立自主品牌营销网络体系、申请专利等方式,全面提升自主创新能力和产业核心竞争力。目前全市拥有注册商标8万多件,义乌的有效商标量、境内商标申请量和境内商标注册量三项指标在全国县域名列第一。去年我市企业通过开展产品研发和创新,积极适应和谋求发展,以技术高、业态新、需求旺为特征的新兴产业持续快速发展,带动了义乌经济运行质量的提升,产品创新驱动取得实效。
    四是执法与市场管理联系,扎实推进产权保护工作。强化市场监管局、法院、海关和商城集团联动管理,成立快速维权中心,通过定期发布创新产品备案信息,开展义乌中国小商品城创新产品备案保护,为市场商品的创新创意保驾护航。在严厉打击侵权和假冒伪劣行为的同时,在市场上开展知识产权保护宣传教育活动,强化市场经营户的知识产权保护意识。
    为推动实体市场转型提升,提升市场核心竞争力,加快建设“世界小商品之都”,市政府目前正准备研究出台支持市场发展的十条意见,准备在支持拓展国内外市场、创意设计、品牌建设、商品质量等方面予以鼓励引导。一是支持拓展国内外市场,积极开展浙江省外贸出口转型升级示范市建设,年内计划培育7家以上公共服务平台,为市场商户提供研发设计、标准制定和输出、人才培训、品牌建设、联合应诉等综合服务,提升国际竞争力。加快市场“走出去”步伐,鼓励义乌企业在境外设立小商品公共海外仓、分拨中心、展示中心、批发市场等国际营销服务体系。二是支持商品创意创新,从平台建设、知识产权保护、完善专利服务链等方面进行了引导和完善,以满足小商品新品快节奏更新需求。三是支持提升商品质量。鼓励市场自有品牌开展商品质量体系认证,建立市场采购商品质量安全综合管理机制。四是支持打造自有品牌。除对品牌建设在财政上进行支持外,还鼓励创投机构投资小商品品牌运营、产品创新、商业模式创新等项目。五是精心营造商业文化氛围。精心打造“丝路壹号”异国风情街,在国际商贸城五区市场西侧开辟“丝路壹号”异国风情街,着力把 “丝路壹号” 异国风情街打造成集文化、购物、旅游、休闲于一体的综合旅游购物景区,助推进口市场繁荣发展。
    感谢贵委对政府工作的关心和支持!
    
    
    义乌市人民政府办公室
    2016年6月27日
    
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